Réformes de l’IR35 : Les entrepreneurs signalent des interdictions générales généralisées et des perturbations de projet dans l’enquête sur les impacts

La décision du gouvernement d’étendre les réformes de l’IR35 au secteur privé en avril 2021 a eu un impact significatif et dommageable sur les entrepreneurs et les entreprises pour lesquels ils travaillent, selon une étude du cabinet de conseil en conformité IR35 Shield.

L’entreprise a interrogé 3 750 entrepreneurs – dont près de 19 % travaillaient dans l’informatique – sur la façon dont leurs clients ont réagi à l’introduction des réformes, tout en cherchant des détails sur la façon dont les perspectives d’emploi des entrepreneurs ont été affectées dans les mois qui ont suivi l’entrée en vigueur des réformes.

Les réformes, introduites par HM Revenue & Customs (HMRC) dans le cadre de sa répression continue contre l’emploi déguisé, ont d’abord été déployées dans le secteur public en avril 2017 avant d’être étendues au secteur privé en avril de cette année.

Avant l’entrée en vigueur des modifications, les entrepreneurs des sociétés à responsabilité limitée étaient chargés de déterminer si le travail qu’ils faisaient pour leurs clients finaux signifiait ou non qu’ils devaient être imposés de la même manière que les employés permanents (à l’intérieur de l’IR35) ou les travailleurs hors paie (à l’extérieur de l’IR35).

La principale différence entre ces déterminations est que les entrepreneurs de l’intérieur de l’IR35 sont tenus de payer les mêmes impôts sur l’emploi et les mêmes cotisations d’assurance nationale (NIC) que les employés permanents, mais n’ont pas droit à des avantages sur le lieu de travail tels que des indemnités de vacances ou des cotisations de retraite.

Selon HMRC, ce système d’autoclassification a conduit certains entrepreneurs à se classer délibérément à tort comme travaillant en dehors de l’IR35 dans le but de minimiser leurs obligations fiscales en matière d’emploi.

Pour contrer cela, HMRC a maintenant révisé les règles IR35 afin que la responsabilité de déterminer comment les entrepreneurs devraient être taxés incombe au client final, et c’est un changement – comme le démontrent les données IR35 Shield – que toutes les entreprises n’ont pas pris avec bien-être aussi.

Près de la moitié des répondants au sondage IR35 Shield (47%) ont déclaré que leurs clients ont réagi au changement de responsabilité en imposant des interdictions générales, en introduisant des politiques d’embauche interdisant complètement le recours à des entrepreneurs de sociétés à responsabilité limitée.

Les organisations des secteurs privé et public qui ont eu recours à des interdictions générales ont généralement dit aux entrepreneurs qu’ils ne pouvaient continuer à travailler pour eux que s’ils fournissaient leurs services par l’intermédiaire d’une société faîtière.

La grande majorité des répondants au sondage IR35 Shield (88%) ont déclaré qu’on leur avait dit qu’ils devaient fournir leurs services par l’intermédiaire d’une société faîtière, et seulement 6% se disaient heureux de travailler de cette façon.

Comme indiqué précédemment par Computer Weekly, certaines entreprises d’interdiction générale ont associé leurs interdictions d’embauche d’entrepreneurs à une poussée pour augmenter leur utilisation de la main-d’œuvre étrangère en externalisant des projets à des consultants dans d’autres pays.

Un peu moins de 60 % des répondants ont déclaré que leur entreprise avait réagi aux réformes de cette manière, et 50 % affirment qu’elles s’attendent à ce que les entreprises qui ont suivi cette voie aient subi des dommages à long terme sur leurs perspectives commerciales.

En outre, 65% des répondants ont déclaré que leur entreprise avait perdu au moins la moitié de leurs entrepreneurs, et 35% ont déclaré que les clients pour lesquels ils travaillaient ont été contraints d’annuler des projets à la suite de l’entrée en jeu des réformes.

Dave Chaplin, PDG d’IR35 Shield, a déclaré que de nombreuses organisations ont encore du mal à recoller les morceaux après avoir adopter une approche plus réticente au risque pour se conformer aux réformes.

« La pression sur les entreprises pendant la pandémie et les messages contradictoires ont alimenté les décisions des entreprises d’émettre des interdictions générales, conduisant à l’automutilation commerciale », a-t-il déclaré. « Les interdictions ont entraîné une réduction de la capacité de nombreuses entreprises à embaucher les meilleurs talents, ce qui a entraîné l’annulation et le report de projets.

« Quelque 48 % des entrepreneurs nous ont dit que des entreprises avaient déplacé certains de leurs projets à l’étranger – le fait de mettre inutilement sur le banc des travailleurs britanniques n’était peut-être pas ce que le Trésor avait à l’esprit pour augmenter la prise d’impôt. »

Cependant, il y a des signes à l’horizon que la situation des entrepreneurs et des clients finaux devrait s’améliorer en temps voulu, a déclaré Chaplin.

« Les indications de notre ligne de front IR35 montrent que les entreprises réalisent maintenant que la législation est entièrement gérable avec un processus de conformité robuste en place », a-t-il déclaré. « Les entreprises qui ont mis en place des interdictions générales comme une réaction instinctive dans les premiers jours se rendent maintenant compte qu’elles n’ont pas d’autre choix que de s’engager avec les nouvelles règles et de mener des évaluations appropriées afin d’attirer les talents dont elles ont besoin.

« L’année 2021 a été difficile, mais il semblerait que les couvertures commencent à se lever, ce qui est une bonne nouvelle pour les entrepreneurs et pour UK plc et l’économie en général alors que nous entamons une nouvelle année. »