La technologie occupe une place centrale dans la réforme du gouvernement britannique

Le Royaume-Uni a lancé un programme de réforme du gouvernement visant à accélérer la reprise du pays après l’émergence du Covid-19, avec l’un des piliers clés liés à l’amélioration des performances grâce à une meilleure utilisation de la technologie.

Annoncé le 15 juin, le plan vise à « rééquilibrer le gouvernement loin de Whitehall, à ouvrir la fonction publique à de nouvelles compétences, talents et idées, et à adopter la technologie numérique et la prise de décision basée sur les données » pour remédier aux faiblesses révélées pendant la pandémie dans tous les domaines du secteur public et renforcer ses forces.

Alors que le Royaume-Uni voit des opportunités de se remettre de la crise, le gouvernement veut être « le mieux équipé pour répondre aux priorités des citoyens », a déclaré le Premier ministre Boris Johnson. C’est pourquoi nous lançons notre plan de réforme – pour continuer à miser sur notre expertise, moderniser la façon dont le gouvernement est géré et transformer ce pays pour le mieux. »

La majeure partie des engagements relatifs à la technologie se trouvent dans la section sur les résultats de la Déclaration sur la réforme du Gouvernement, où les promesses sont énoncées en ce qui concerne la modernisation des opérations du secteur public, et la nécessité d’être « plus discipliné dans la hiérarchisation et l’évaluation » de ces projets.

Le document note que « la mise à jour du câblage du gouvernement » n’est pas nouvelle, mais le rythme rapide du changement observé dans la pandémie en ce qui concerne l’évolution de la relation entre l’État et les citoyens, ainsi que la valeur des données dans la prise de décision signifient que le gouvernement « ne peut pas se permettre d’échouer » dans ses initiatives numériques.

« Nous investirons dans les dernières technologies et remplacerons les systèmes informatiques existants qui sont trop complexes et difficiles à utiliser », peut-on y consulter dans la déclaration de réforme. Il a également noté que tous les ministères auront accès à des plateformes de données interopérables et à des services de TI, ainsi qu’à une seule ouverture de session numérique pour tous les services gouvernementaux.

Pour résoudre les problèmes de politique et d’exécution, le gouvernement central appuiera les ministères avec les fonctions et les plateformes dont ils ont besoin, indique le document, sans citer plus de détails sur la façon dont cela se produira.

Une liste de 30 mesures précises que le gouvernement prendra en 2021 pour s’assurer que le plan de réforme produit les résultats escomptés comprend la déclaration obligatoire des coûts et des risques des systèmes de TI désuets. Selon le document, l’idée est de s’assurer qu’aucun nouveau système de TI ne soit créé sans interopérabilité avec d’autres systèmes gouvernementaux pertinents.

De plus, le gouvernement britannique veut mettre les données au cœur de sa prise de décision, pour « apprendre explicitement » de la réponse au Covid-19. « Nous établirons une présomption en faveur de l’ouverture et une exigence de partage des données entre les ministères, afin que les politiques soient éclairées par la meilleure analyse des données de l’ensemble du gouvernement », peut-on y parler dans le document.

L’intention est de créer des inventaires de données « pour s’assurer que nous savons quelles données existent, où elles sont stockées et comment elles peuvent être consultées », a déclaré la déclaration, ajoutant que le gouvernement prévoit de « faire de la visualisation des données un outil commun pour s’assurer que les ministres et les fonctionnaires comprennent en temps réel les dernières preuves qui sous-tendent les décisions ».

L’engagement comprend également une amélioration des fonctions pangouvernementales – comme le numérique, le commerce, les finances et les ressources humaines – afin d’améliorer le soutien de l’activité organisationnelle au sein des ministères, conformément aux recommandations du Conseil de l’économie numérique et des examens Maude.

« Les ministères établiront des cibles et des objectifs clairs pour les domaines dans lesquels ils doivent fournir des résultats, avec des rapports réguliers et publics », peut-on dire dans la déclaration. « Ils seront également encouragés à faire preuve de créativité et d’imagination dans la résolution de problèmes et la formulation de politiques, mais on s’attend à ce qu’ils soient rigoureux dans l’accueil favorable de l’évaluation et de l’examen minutieux. »

Dans le cadre de l’objectif d’améliorer la prestation des projets et des services, la déclaration de réforme prévoit également l’introduction d’un propriétaire principal responsable (OAR) dédié pour tous les grands projets, avec une approbation « liée à un leadership compétent ».

« Nous ne permettrons pas à la hiérarchie d’entraver la résolution rapide des problèmes ou la livraison efficace, et nous nous assurerons que nous avons les bonnes structures en place pour fournir les résultats que nous voulons aussi efficacement que possible », a déclaré le document. « Nous renforcerons la profession de la prestation opérationnelle afin d’assurer un service uniforme de haute qualité. »