El papel de la Comisión Europea

La Comisión Europea, con sede en Bruselas, es el organismo ejecutivo de la UE, responsable de:

  • Proponer legislación al Parlamento Europeo y al Consejo. La Comisión es la única institución que tiene el poder de iniciativa legislativa.
  • Gestionar y poner en práctica las políticas de la UE y ejecutar el presupuesto. Entre todas las políticas que gestiona, la Comisión supervisa la aplicación de la Política Pesquera Común y su instrumento de financiación, el Fondo Europeo de Pesca.
  • Garantizar que los Estados miembros respeten la legislación comunitaria. En su papel de “guardiana de los tratados”, tiene el poder de iniciar procedimientos legales contra los Estados miembros que no cumplan con sus obligaciones. Si los primeros procesos por infracción, tales como el envío de cartas de advertencia a los Estados miembros, no funcionan, la Comisión puede llevar a un país ante el Tribunal de Justicia, el cual está facultado para imponer penalidades.
  • Representar a la UE a nivel global: la Comisión puede representar a la UE en foros internacionales como la Organización Mundial del Comercio, así como negociar acuerdos (entre ellos los relativos a los derechos de pesca) con terceros países.

Existen 27 Comisarios (que forman el Colegio), nombrados por sus respectivos Estados miembros, por un período de 5 años. Cada uno de ellos es responsable de uno o más ámbitos de política y dispone de un gabinete o equipo de empleados (incluido un portavoz encargado de comunicarse con la prensa) seleccionados personalmente por el propio comisario.

Los Comisarios cuentan con el apoyo del personal de la Comisión, organizado en Direcciones Generales (DG), cada una de ellas responsable de un ámbito político determinado. Los empleados son funcionarios y cada DG está presidida por un Director General (el equivalente de un alto funcionario de un ministerio de gobierno) que informa al Comisario sobre las cuestiones relacionadas con el ámbito político de que se trate.

Cuando se desarrolla una nueva propuesta de política, la DG competente prepara un borrador que a continuación se debate y, si es preciso, se modifica en cooperación con las demás DG interesadas. A este proceso se le denomina “consulta interservicios”. Una vez finalizada la propuesta, ésta es adoptada por el Colegio de Comisarios en una de sus reuniones semanales. La propuesta oficial de la Comisión es examinada seguidamente por el PE y el Consejo, conforme a un procedimiento que varía en función de los distintos ámbitos de política.

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  • Edward Kor

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